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拒绝三一华为在美投资是愚蠢的决定

发布时间:2020-07-21 18:31:27 阅读: 来源:衬塑设备厂家

“愚蠢的决定!”9月12日,在2013夏季达沃斯“走向全球化的中国” 分论坛上,中国进出口银行董事长李若谷如此形容美国政府封杀三一重工、华为投资的行为。

面对各方质疑的声音,美国商务部副部长桑切斯感到自己“坐的是最热、最难受的一个座位”。不过,他仍然坚持认为,美国有着世界上最为开放的投资环境,大部分投资进入美国是没有障碍的。

事实上,中美贸易争端不但存在,而且已经发展出新的形式。随着多哈回合贸易谈判陷入僵局,跨区域贸易协定不断涌现,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)等竞相登场,用彼得森国际经济研究所所长亚当·波森的话讲,这已经是一场涉及全球的“大游戏”。

激辩是否保护

“走向全球化的中国”分论坛刚刚开始时,还能看到中美双方的共识。

李若谷提出,现行的贸易、投资规则,都是五六十年前制定的,而如今的国际贸易环境已由发达国家占主导变为发展中国家占主导,如果规则不变,发达国家仍利用劳工、环保等条件实施保护,将难以促进世界经济和贸易的发展。

李若谷说这些话的时候,桑切斯不断地点头。他表示,时代的确变了,但他认为“美国树立很多障碍”的说法不符合事实。他表示,98%的投资不需要美国政府的批准或者同意。

当主持人抛出了三一重工的例子后,和谐的气氛很快被打破。主持人说,本来这场论坛要邀请三一重工的,但三一重工的总裁不来,原因是在美国投资遇阻。他进一步向桑切斯发问,为什么中国企业会遇到这样大的麻烦?

对此,桑切斯答非所问。他表示,总的来说,美国对中国投资是很欢迎的,也鼓励中国公司考虑到美国去投资。

主持人转向李若谷,请他对这个问题进行一个简短的回馈。李若谷表示,三一、华为在美投资被拒,在他看来是“毫无根据的”,所以才引起了中国民众的不满。这件事被大家一传十,十传百,最终才形成“美国投资环境很差”的印象。“美国政府不知道为什么做了这么愚蠢的决定,把这几个本来毫无问题的东西变成有问题了。”他说。

此言一出,桑切斯则颇显尴尬。主持人给了他一分钟的回应机会,他强调说,美国有世界上最为开放的投资环境,并且一直是持续鼓励、吸收投资的,希望中国能看到其中的投资机会,同时也希望美国能增强在中国的投资。

贸易保护升级

2001年11月,世界贸易组织在卡塔尔首都多哈举行第四次部长级会议,开始了新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判,但由于美国、欧盟和由巴西、印度等发展中国家组成的20国农业协调小组分歧严重,直至2005年底仍未能达成协议。最终,2006年7月22日,世界贸易组织总理事会批准谈判正式中止。

自多哈回合贸易谈判陷入僵局后,跨区域贸易协定就如雨后春笋般不断涌现。新西兰、新加坡、智利和文莱等发起成立TPP,美国随后加入;新兴市场国家巴西、俄罗斯、印度、中国和南非则多次举行金砖国家(BRICS)领导人会晤。此外,美国和欧盟还计划启动TTIP。

9月12日,2013夏季达沃斯举办分论坛“全球贸易体系的转变”,谈论跨区域贸易协定如何影响全球增长。与会嘉宾北京对外经贸大学副校长林桂军在接受《华夏时报》记者采访时表示,美国推动TPP的目的是设定一个标准,要求中国加入并遵循其游戏规则,但中国在入世之后很难再次重复类似的动作。为了向中国施压,美国力推TTIP。“一个TPP中国不怕,再加上TTIP中国就怕了。”他说。

来自美国的亚当·波森坦承,在美国,很多选民认为TPP应该将中国排除在外,包括他自己也认为TPP有一定的排他性,这延续了美国一贯的做法。他同时表示,“这是贸易的一部分。”

在此次分论坛上,日本贸易振兴机构总裁Miyamoto恰好夹在林桂军与波森的中间,他感到,这种状态正像是中、日、美贸易关系的格局。

林桂军说,日本是希望中国加入TPP的。目前,日本同时加入了中日韩自贸区和TPP两个谈判,在中日韩自贸区,中国是一家独大,日本感觉到不安全。如果中国加入了TPP,能够有美国制约,这样的多边框架对日本最为有利。

中国怎么办

美国力推TPP和TTIP,是否意味着中国被边缘化了?林桂军认为,这要看中国自身的应对。8月份,国务院批准设立上海自由贸易试验区,探索人民币资本项目下开放、外商投资负面清单管理等制度,这就是很好的举动。只要我们自己不断改革,就不会离世界越来越远。

林桂军表示,中国没必要害怕,美国也有劣势。其劣势在于没有太多的条件来吸引别国,因为其开放程度高,很难再做出让步。而中国有着巨大的市场,只要愿意放开,就会有很多国家愿意与中国合作。他举例说,“中国就像一个未出嫁的女孩,还有讨价还价的条件。”

不过,TPP与TTIP无疑还是会给中国带来一些麻烦。波森认为,最主要的就是市场准入的影响。还有观点认为,投资或许会逃离中国,流向其他一些国家。

在此情况下,中国有何对策?是加入TPP还是回到WTO?林桂军向本报记者表示,从经济上讲,中国加入TPP符合我们的最大利益。同样,美国加入中国-东盟自由贸易区(CAFTA)也符合他们的最大利益,这才是最优选择。

波森也表示,只有开放才符合各方的利益,中国不加入TPP是错误的。事实证明,中国加入WTO,并未因为接受外部标准的制约而受到损失,相反还因此受益。

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